美國交通部3日發(fā)布命令，宣布將從本月16日起暫停所有中國航空公司執(zhí)飛的中美定期客運(yùn)航班，涉及中國國際航空、首都航空、東方航空、南方航空、海南航空、廈門航空等多家航空公司。

上述命令宣稱，美國交通部因中國政府“未能允許美國承運(yùn)人實(shí)現(xiàn)往返中國的定期客運(yùn)航空服務(wù)，無法行使雙邊權(quán)利的全部內(nèi)容”，將暫停所有中國航空公司往返美國的定期航班運(yùn)營。該命令將于2020年6月16日生效。根據(jù)中國各航空公司此前發(fā)布的6月份航班計(jì)劃，該命令將影響國航運(yùn)營的北京-洛杉磯航線、南航運(yùn)營的廣州-洛杉磯航線、東航運(yùn)營的上海-紐約航線等多條航線。

美國交通部所謂的中方未能允許美國的航空公司運(yùn)營往返中國的客運(yùn)航線，指的是中國民航局自3月29日開始實(shí)施的“五個(gè)一”政策（一個(gè)航司一個(gè)國家只保留一條航線，一周最多執(zhí)行一班）。由于該政策要求以3月12日發(fā)布的國際航班計(jì)劃為基準(zhǔn)，而美國各家航空公司已于此前暫停所有中美航班，因此始終未恢復(fù)航線。民航局運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在答記者問時(shí)曾表示，“五個(gè)一”政策主要是為了堅(jiān)決阻遏疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)態(tài)勢。

今年5月，美國的航空公司開始計(jì)劃恢復(fù)往返中國的定期客運(yùn)服務(wù)。美聯(lián)航和達(dá)美航空已宣布打算在6月初恢復(fù)在各條路線上的定期客運(yùn)服務(wù)，并已向中國民航提出申請(qǐng)。

根據(jù)美國交通部此前發(fā)布的文件，在5月14日的一次電話會(huì)議上，美國交通部向中國民航局提出了美國航空公司無法恢復(fù)定期客運(yùn)服務(wù)并行使其全部雙邊權(quán)利的問題，聲稱中國民航局的通知對(duì)美國航空公司規(guī)定了與中美相關(guān)協(xié)議不符的限制。對(duì)此，中國民航局通知美國交通部，中國正在考慮取消3月12日時(shí)刻表的先決條件，但對(duì)一條飛往中國的航線每周僅運(yùn)行一次的限制仍將保留。

對(duì)于美國宣布的最新禁令，民航專家張寶鑫3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國這么著急恢復(fù)由美國航空公司運(yùn)營的中美航線，以至于使出了這樣的施壓手段，主要因?yàn)橹忻乐g的航空聯(lián)系非常緊密，原本的航空市場很繁榮，是很多美國航空公司的主要盈利點(diǎn)。此次疫情令一些美國航空公司備受打擊，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)來說也造成巨大損失，特朗普政府出于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的考慮，才會(huì)不斷要求中國恢復(fù)航班。

張寶鑫認(rèn)為，但這種事情需要雙方協(xié)商解決，不能形成“你施壓，我反擊”的惡性循環(huán)。事實(shí)上，中國已經(jīng)開始和多個(gè)疫情防控情況不錯(cuò)的國家合作開放綠色通道。因此美國如果希望盡早與中國恢復(fù)航班往來，應(yīng)采取與這些國家類似的措施，與中方進(jìn)行協(xié)商談判，而不是動(dòng)不動(dòng)就向中國施壓。

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)